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<title>Funzione pubblica</title>
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<wx:section level="1" title="Funzione pubblica" id="wxsec1"><h1 class="pagetitle" id="wx1">Funzione pubblica</h1>

<p id="wx2">In <a href="/wit/Diritto" title="Diritto" wx:linktype="known" wx:pagename="Diritto" wx:page_id="1556" id="wx3">diritto</a> per <b id="wx4">funzione pubblica</b> s'intende, nel significato più generale del termine, l'attività svolta da un <a href="/wit/Soggetto_di_diritto" title="Soggetto di diritto" wx:linktype="known" wx:pagename="Soggetto_di_diritto" wx:page_id="132302" id="wx5">soggetto</a> non nel proprio interesse ma nell'interesse della collettività (<i id="wx6"><a href="/wit/Interesse_pubblico" title="Interesse pubblico" wx:linktype="known" wx:pagename="Interesse_pubblico" wx:page_id="520445" id="wx7">interesse pubblico</a></i>).</p>

<p id="wx8">In questo senso sono funzioni pubbliche le tre classiche <i id="wx9">funzioni dello stato</i>: <a href="/wit/Normazione" title="Normazione" wx:linktype="known" wx:pagename="Normazione" wx:page_id="1239774" id="wx10">normazione</a>, <a href="/wit/Amministrazione_pubblica" title="Amministrazione pubblica" wx:linktype="known" wx:pagename="Amministrazione_pubblica" wx:page_id="1058159" id="wx11">amministrazione</a> e <a href="/wit/Giurisdizione" title="Giurisdizione" wx:linktype="known" wx:pagename="Giurisdizione" wx:page_id="110265" id="wx12">giurisdizione</a>, alle quali taluni aggiungono la funzione di <a href="/wit/Indirizzo_politico" title="Indirizzo politico" wx:linktype="known" wx:pagename="Indirizzo_politico" wx:page_id="1547389" id="wx13">indirizzo politico</a> (o di governo). Nello <a href="/wit/Stato_di_diritto" title="Stato di diritto" wx:linktype="known" wx:pagename="Stato_di_diritto" wx:page_id="233811" id="wx14">stato di diritto</a> tali funzioni sono attribuite a tre diversi <i id="wx15">poteri dello stato</i>, intesi quali <a href="/wit/Organo_%28diritto%29" title="Organo (diritto)" wx:linktype="known" wx:pagename="Organo_(diritto)" wx:page_id="301351" id="wx16">organi</a> o complessi di organi separati e indipendenti dagli altri poteri: la normazione al <i id="wx17"><a href="/wit/Potere_legislativo" title="Potere legislativo" wx:linktype="known" wx:pagename="Potere_legislativo" wx:page_id="74151" id="wx18">potere legislativo</a></i>, l'amministrazione al <i id="wx19"><a href="/wit/Potere_esecutivo" title="Potere esecutivo" wx:linktype="known" wx:pagename="Potere_esecutivo" wx:page_id="122470" id="wx20">potere esecutivo</a></i> e la giurisdizione al <i id="wx21"><a href="/wit/Potere_giudiziario" title="Potere giudiziario" wx:linktype="known" wx:pagename="Potere_giudiziario" wx:page_id="122473" id="wx22">potere giudiziario</a></i> (<i id="wx23"><a href="/wit/Separazione_dei_poteri" title="Separazione dei poteri" wx:linktype="known" wx:pagename="Separazione_dei_poteri" wx:page_id="122459" id="wx24">principio di separazione dei poteri</a></i>); inoltre il potere esecutivo e giudiziario possono esercitare le sole <a href="/wit/Potest%C3%A0" title="Potestà" wx:linktype="known" wx:pagename="Potestà" wx:page_id="563962" id="wx25">potestà</a> loro conferite dalle norme, tendenzialmente generali e astratte, poste dal potere legislativo e le devono esercitare in conformità a tali norme (<i id="wx26"><a href="/wit/Principio_di_legalit%C3%A0" title="Principio di legalità" wx:linktype="known" wx:pagename="Principio_di_legalità" wx:page_id="599825" id="wx27">principio di legalità</a></i> ).</p>

<p id="wx28">Talvolta, però, il termine funzione pubblica viene utilizzato per riferirsi alla sola <i id="wx29"><a href="/wit/Funzione_amministrativa" title="Funzione amministrativa" wx:linktype="known" wx:pagename="Funzione_amministrativa" wx:page_id="584405" id="wx30">funzione amministrativa</a></i>, la quale consiste nell'attività volta alla cura degli interessi della collettività, predeterminati in sede di indirizzo politico, nel rispetto del principio di legalità. Poiché si tratta di un'attività non libera nei fini, la funzione pubblica, intesa in questo senso, viene contrapposta all'<a href="/wit/Autonomia_privata" title="Autonomia privata" wx:linktype="known" wx:pagename="Autonomia_privata" wx:page_id="468366" id="wx31">autonomia privata</a>.</p>

<p id="wx32">Con diverso significato, anch'esso ristretto, si parla di funzione pubblica in relazione a quelle attività che si connotano per l'esercizio di <a href="/wit/Potere_%28diritto%29" title="Potere (diritto)" wx:linktype="known" wx:pagename="Potere_(diritto)" wx:page_id="1491813" id="wx33">poteri</a> autoritativi, ossia di pubbliche potestà, mediante l'adozione di <i id="wx34"><a href="/wit/Provvedimento" title="Provvedimento" wx:linktype="known" wx:pagename="Provvedimento" wx:page_id="645151" id="wx35">provvedimenti</a></i>, da parte di soggetti pubblici (lo <a href="/wit/Stato" title="Stato" wx:linktype="known" wx:pagename="Stato" wx:page_id="44119" id="wx36">stato</a> e gli <a href="/wit/Ente_pubblico" title="Ente pubblico" wx:linktype="known" wx:pagename="Ente_pubblico" wx:page_id="132297" id="wx37">enti pubblici</a>), attraverso i loro organi, oppure, in certi casi, da parte di soggetti privati (si parla, in quest'ultimo caso, di <i id="wx38">esercizio privato di funzioni pubbliche</i>). Nell'ambito della funzione amministrativa alla funzione pubblica così intesa si contrappongono i <i id="wx39"><a href="/wit/Servizio_pubblico" title="Servizio pubblico" wx:linktype="known" wx:pagename="Servizio_pubblico" wx:page_id="1158285" id="wx40">servizi pubblici</a></i>, ossia quelle attività, non connotate dall'esercizio di pubbliche potestà, volte all'erogazione di prestazioni d'interesse pubblico.</p>

<p id="wx41">Infine, talvolta, si usa il termine collettivo funzione pubblica per riferirsi all'insieme dei pubblici funzionari burocratici o in Italia, dove i pubblici funzionari non hanno una disciplina differenziata rispetto agli altri dipendenti, all'insieme dei pubblici dipendenti.</p>

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<ul style="display:block; clear:both; list-style-image:none; list-style-type:none; width:100%; vertical-align:middle; margin:0; margin-bottom:1em; padding:0; min-height:27px" id="wx43">
<li style="float:left; height:27px; line-height:25px; width:100%; margin:0; margin-top:.5em; margin-left:0; margin-right:0; padding:0; border:1px solid #CCF; background-color:#F0EEFF" title="Accedi alle voci di Wikipedia che parlano di diritto" id="wx44"><a href="/wit/Immagine:Stub_diritto.png" title="diritto" wx:linktype="image" wx:pagename="Immagine:Stub_diritto.png" wx:page_id="601007" id="wx45"><img src="/wit/Immagine:Stub_diritto.png" alt="diritto" width="25" height="25" id="wx46"/></a> <b id="wx47"><a href="/wit/Portale:diritto" class="new" title="Portale:diritto" wx:linktype="unknown" wx:pagename="Portale:diritto" id="wx48">Portale Diritto</a></b>
<p id="wx49">:  accedi alle voci di Wikipedia che parlano di diritto</p>
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<a href="/wit/index.php?title=Speciale:Categories&amp;article=Funzione_pubblica" title="Speciale:Categories" wx:linktype="known" wx:pagename="Speciale:Categories" id="wx50">Categorie</a>: <span dir="ltr" id="wx51"><a href="/wit/Categoria:Concetti_giuridici_generali" title="Categoria:Concetti giuridici generali" wx:linktype="known" wx:pagename="Categoria:Concetti_giuridici_generali" wx:page_id="1666482" id="wx52">Concetti giuridici generali</a></span> | <span dir="ltr" id="wx53"><a href="/wit/Categoria:Diritto_costituzionale" title="Categoria:Diritto costituzionale" wx:linktype="known" wx:pagename="Categoria:Diritto_costituzionale" wx:page_id="58763" id="wx54">Diritto costituzionale</a></span> | <span dir="ltr" id="wx55"><a href="/wit/Categoria:Diritto_amministrativo" title="Categoria:Diritto amministrativo" wx:linktype="known" wx:pagename="Categoria:Diritto_amministrativo" wx:page_id="61503" id="wx56">Diritto amministrativo</a></span></div>
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