 Globalização

 Índice

 * O que é Globalização

 * Globalização e conjuntura internacional

 * Principais tendências da Globalização

 * A crescente hegemonia do capital financeiro

 * Novo Papel das Empresas Transnacionais

 * Os Impactos da Globalização para a América Latina

 * Impactos da globalização no mercado de trabalho e os sindicatos

 * Globalização e Meio Ambiente

 * Globalização - A História interativa

 O que é Globalização ?

 " A notícia do assassinato do presidente norte-americano Abraham

 Lincoln , em 1865 , levou 13 dias para cruzar o Atlântico e chegar a

 Europa .
 A queda da Bolsa de Valores de Hong Kong

 ( outibro-novembro / 97 ) , levou 13 segundos para cair como um raio sobre

 São Paulo e Tóquio , Nova York e Tel Aviv , Buenos Aires e Frankfurt .

 Eis ao vivo e em cores , a globalização "

 ( Clóvis Rossi - do Concelho Editorial - Folha de São Paulo )

 " O furacão financeiro que veio da Ásia , passou pela Europa , Estados

 Unidos e chegou ao Brasil , teve pelo menos uma vantagem didática .

 Ninguém pode mais alegar que nunca ouviu falar da globalização

 financeira .
 Até poucos meses , é provável que poucos soubessem onde

 ficava a Tailândia ou Hong Kong .
 Hoje muita gente sabe que um

 resfriado nesses lugares pode virar uma gripe aqui .
 Especialmente se

 fizer uma escala em Nova York. "

 ( Celso Pinto - do Conselho Editorial - Folha de São Paulo )

 Mas , o que é essa globalização e como é que ela se manifesta ?

 Não há uma definição que seja aceita por todos .
 Ela está

 definitivamente na moda e designa muitas coisas ao mesmo tempo .
 Há a

 interligação acelerada dos mercados nacionais , há a possibilidade de

 movimentar bilhões de dólares por computador em alguns segundos , como

 ocorreu nas Bolsas de todo o mundo , há a chamada " terceira revolução

 tecnológica " ( processamento , difusão e transmissão de informações ) .
 Os

 mais entusiastas acham que a globalização define uma nova era da

 história humana .

 Qual a diferença entre Globalização , Mundialização e

 Internacionalização ?

 Globalização e Mundialização são quase sinônimos .
 Os americanos falam

 em globalização .
 Os franceses preferem mundialização .

 Internacionalização pode designar qualquer coisa que escape ao âmbito

 do Estado Nacional .

 Quando o mundo começou a ficar globalizado ?

 Novamente , não há uma única resposta .
 Fala-se em início dos anos 80 ,

 quando a tecnologia de informática se associou à de telecomunicações .

 Outros acreditam que a globalização começou mais tarde com a queda das

 barreiras comerciais .

 Globalização é poder comprar o mesmo produto em qualquer parte do

 mundo ?

 Não se pode confundir globalização com a presença de um mesmo produto

 em qualquer lugar do mundo .
 A globalização pressupõe a padronização

 dos produtos ( um tênis Nike , um Big Mac ) e uma estratégia mundialmente

 unificada de marketing , destinada a uniformizar sua imagem junto aos

 consumidores .

 Se as empresas globalizadas não tem país-sede , o que ocorre quando

 querem fazer um lobby ?

 A rigor , as empresas globalizadas preocupam-se muito mais com

 marketing , o grosso de seus investimentos .
 Se em determinado país as

 condições de seu fornecedor se tornaram desfavoráveis - os juros

 aumentaram , o que implica no aumento dos produtos - , a empresa

 globalizada procura outro fornecedor em outro país .
 Ela não perderá

 tempo em fazer lobby sobre determinado governo para que o crédito

 volte a ser competitivo .

 Por que dizem que a globalização gera desemprego ?

 A globalização não beneficia a todos de maneira uniforme .
 Uns ganham

 muito , outros ganham menos , outros perdem .
 Na prática exigem menores

 custos de produção e maior tecnologia .
 A mão-de-obra menos qualificada

 é descartada .
 O problema não é só individual .
 É um drama nacional dos

 países mais pobres , que perdem com a desvalorização das

 matérias-primas que exportam e o atraso tecnológico .

 A globalização vai deixar os ricos mais ricos e os pobres mais pobres ?

 Em seu relatório deste ano sobre o desenvolvimento humano , a ONU

 comprova que a globalização está concentrando renda : os países ricos

 ficam mais ricos , e os pobres , mais pobres .
 Há muitos motivos para

 isso .
 Alguns deles : a redução das tarifas de importação beneficiou

 muito mais os produtos exportados pelos mais ricos .
 Os países mais

 ricos continuam a subsidiar seus produtos agrícolas , inviabilizando as

 exportações dos mais pobres .

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 Conjuntura Internacional

 A conjuntura internacional se desenvolve no contexto de declínio do

 sistema capitalista .
 É a antítese da era de prosperidade vivida nas

 primeiras décadas do pós-guerra e a expressão do esgotamento do padrão

 de acumulação de capital proveniente deste período .
 Configura-se uma

 situação crítica caracterizada por taxas de crescimento econômico

 declinantes e elevados níveis de desemprego em quase todos os países

 onde predomina a economia de mercado .

 A crise econômica , que não deve ser confundida com as perturbações

 cíclicas do sistema provocadas pela superprodução , vem acelerando o

 processo de centralização e globalização do capital , traduzidos

 principalmente pela onda de aquisições , incorporações e megafusões de

 empresas .
 Como resultado , seus efeitos têm maior repercussão mundial ,

 assim como as políticas propostas ou impostas como " solução " pelas

 classes que encarnam os interesses do capital .

 O cenário atual está caracterizado pelo avanço da globalização

 econômica , financeira e comercial defendida pelos organismos

 internacionais ( FMI , Banco Mundial e Organização Mundial do Comércio )

 com base na ideologia neoliberal .
 Trata-se de um processo em curso ,

 comandado pelas grandes corporações transnacionais que procuram abrir

 novos mercados para sua produção e , ao mesmo tempo , recuperar as taxas

 de lucro , reduzindo seus custos pelo aumento da exploração dos

 trabalhadores , via redução de salários , aumento das jornadas de

 trabalho e eliminação dos direitos dos trabalhadores , atacando as

 conquistas sindicais e trabalhistas obtidas na era de ouro do sistema

 e desmantelando o chamado Estado de Bem-Estar Social .
 A globalização

 tem representado o aumento do desemprego , a precarização dos contratos

 de trabalho , a informalidade e crescentes ataques aos direitos de

 organização sindical .

 O neoliberalismo surge neste quadro e vem sendo aplicado desde os anos

 80 como uma resposta da burguesia ao panorama crítico .
 Tendo adquirido

 ares de verdade absoluta após a derrocada do " socialismo real " , seu

 objetivo é , basicamente , elevar as taxas de lucros das empresas

 multinacionais ( revertendo a queda observada nas últimas décadas ) .
 Em

 tese , o aumento dos lucros resultaria na recomposição dos níveis de

 investimentos e viabilizaria a inauguração de um novo padrão de

 acumulação e uma fase de crescimento econômico capitalista , o que na

 prática não vem ocorrendo .

 O ritmo e a natureza da inserção das economias nacionais à

 globalização são diferenciados e depende em grande medida de opções

 políticas e da correlação de forças entre os setores populares e os

 defensores do neoliberalismo .
 Ainda não está concluída a forma de

 inserção das economias nacionais no mercado global .

 Os sindicatos , em nível nacional e mundial , podem influir em seu

 curso .
 Greves e mobilizações recentes na Europa , Ásia e América Latina

 revelam que os sindicatos reagem e buscam alternativas para a maneira

 excludente como a globalização vem se processando .
 Essas lutas ainda

 ressentem-se da ausência de um projeto alternativo capaz de se

 contrapor ao neoliberalismo .

 Grandes mobilizações , como a greve na Coréia do Sul , a mobilização dos

 mineiros alemães e dos trabalhadores franceses e belgas da Renault

 revelam que os trabalhadores não estão dispostos a arcar com os custos

 da globalização , e que é possível impor derrotas ao neoliberalismo .

 As estratégias e os atuais modelos de organização sindical , criados

 num período de fronteiras nacionais parcialmente protegidas , têm sido

 incapazes de enfrentar as transformações econômicas em curso .

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 Principais tendências da globalização

 A crescente hegemonia do capital financeiro

 O crescimento do sistema financeiro internacional constitui uma das

 principais características da globalização .
 Um volume crescente de

 capital acumulado é destinado à especulação propiciada pela

 desregulamentação dos mercados financeiros .
 Nos últimos quinze anos o

 crescimento da esfera financeira foi superior aos índices de

 crescimento dos investimentos , do PIB e do comércio exterior dos

 países desenvolvidos .
 Isto significa que , num contexto de desemprego

 crescente , miséria e exclusão social , um volume cada vez maior do

 capital produtivo é destinado à especulação .

 O setor financeiro passou a gozar de grande autonomia em relação aos

 bancos centrais e instituições oficiais , ampliando o seu controle

 sobre o setor produtivo .
 Fundos de pensão e de seguros passaram a

 operar nesses mercados sem a intermediação das instituições

 financeiras oficiais .
 O avanço das telecomunicações e da informática

 aumentou a capacidade dos investidores realizarem transações em nível

 global .
 Cerca de 1,5 trilhão de dólares percorre as principais praças

 financeiras do planeta nas 24 horas do dia .
 Isso corresponde ao volume

 do comércio internacional em um ano .

 Da noite para o dia esses capitais voláteis podem fugir de um país

 para outro , produzindo imensos desequilíbrios financeiros e

 instabilidade política .
 A crise mexicana de 94/95 revelou as

 conseqüências da desregulamentação financeira para os chamados

 mercados emergentes .
 Foram necessários empréstimos da ordem de 38

 bilhões de dólares para que os EUA e o FMI evitassem a falência do

 Estado mexicano e o início de uma crise em cadeia do sistema

 financeiro internacional .

 Ao sair em socorro dos especuladores , o governo dos Estados Unidos

 demonstrou quem são os seus verdadeiros parceiros no Nafta .
 Sob a

 forma da recessão , do desemprego e do arrocho dos salários , os

 trabalhadores mexicanos prosseguem pagando a conta dessa aventura .
 Nos

 períodos " normais " a transferência de riquezas para o setor financeiro

 se dá por meio do serviço da dívida pública , através da qual uma parte

 substancial dos orçamentos públicos são destinados para o pagamento

 das dívidas contraídas junto aos especuladores .
 O governo FHC destinou

 para o pagamento de juros da dívida pública um pouco mais de 20

 bilhões de dólares em 96 .

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 Novo Papel das Empresas Transnacionais

 As empresas transnacionais constituem o carro chefe da globalização .

 Essa empresas possuem atualmente um grau de liberdade inédito , que se

 manifesta na mobilidade do capital industrial , nos deslocamentos , na

 terceirização e nas operações de aquisições e fusões .
 A globalização

 remove as barreiras à livre circulação do capital , que hoje se

 encontra em condições de definir estratégias globais para a sua

 acumulação .

 Essas estratégias são na verdade cada vez mais excludentes .
 O raio de

 ação das transnacionais se concentra na órbita dos países

 desenvolvidos e alguns poucos países periféricos que alcançaram certo

 estágio de desenvolvimento .
 No entanto , o caráter setorial e

 diferenciado dessa inserção tem implicado , por um lado , na

 constituição de ilhas de excelência conectadas às empresas

 transnacionais e , por outro lado , na desindustrialização e o

 sucateamento de grande parte do parque industrial constituído no

 período anterior por meio da substituição de importações .

 As estratégias globais das transnacionais estão sustentadas no aumento

 de produtividade possibilitado pelas novas tecnologias e métodos de

 gestão da produção .
 Tais estratégias envolvem igualmente investimentos

 externos diretos realizados pelas transnacionais e pelos governos dos

 seus países de origem .
 A partir de 1985 esses investimentos

 praticamente triplicaram e vêm crescendo em ritmos mais acelerados do

 que o comércio e a economia mundial .

 Por meio desses investimentos as transnacionais operam processos de

 aquisição , fusão e terceirização segundo suas estratégias de controle

 do mercado e da produção .
 A maior parte desses fluxos de investimentos

 permanece concentrada nos países avançados , embora venha crescendo a

 participação dos países em desenvolvimento nos últimos cinco anos .
 A

 China e outros países asiáticos , são os principais receptores dos

 investimentos direitos .
 O Brasil ocupa o segundo lugar dessa lista ,

 onde destacam-se os investimentos para aquisição de empresas privadas

 brasileiras ( COFAP , Metal Leve etc. ) e nos programas de privatização ,

 em particular nos setores de infraestrutura .

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 Liberalização e Regionalização do Comércio

 O perfil altamente concentrado do comércio internacional também é

 indicativo do caráter excludente da globalização econômica .
 Cerca de

 1/3 do comércio mundial é realizado entre as matrizes e filiais das

 empresas transnacionais e 1/3 entre as próprias transnacionais .
 Os

 acordos concluídos na Rodada Uruguai do GATT e a criação da OMC

 mostraram que a liberação do comércio não resultou no seu equilíbrio ,

 estando cada vez mais concentrado entre os países desenvolvidos .

 A dinâmica do comércio no Mercosul traduz essa tendência .
 Na realidade

 a integração do comércio nessa região , a exemplo do que ocorre com o

 Nafta e do que se planeja para a Alca em escala continental , tem

 favorecido sobretudo a atuação das empresas transnacionais , que

 constituem o carro chefe da regionalização .

 O aumento do comércio entre os países do Mercosul nos últimos cinco

 anos foi da ordem de mais de 10 bilhões de dólares .
 Isto se deve em

 grande parte às facilidades que os produtos e as empresas

 transnacionais passaram a gozar com a eliminação das barreiras

 tarifárias no regime de união aduaneira incompleta que caracteriza o

 atual estágio do Mercosul .

 No mesmo período , o Mercosul acumulou um déficit de mais de 5 bilhões

 de dólares no seu comércio exterior .
 Este resultado reflete as

 conseqüências negativas das políticas nacionais de estabilização

 monetária ancoradas na valorização do câmbio e na abertura

 indiscriminada do comércio externo praticadas pelos governos FHC e

 Menem .

 O empenho das centrais sindicais para garantir os direitos sociais no

 interior desses mercados tem encontrado enormes resistências .
 As

 propostas do sindicalismo de adoção de uma Carta Social do Mercosul ,

 de democratização dos fóruns de decisão , de fundos de reconversão

 produtiva e de qualificação profissional têm sido rechaçadas pelos

 governos e empresas transnacionais .

 A liberalização do comércio e a abertura dos mercados nacionais têm

 produzido o acirramento da concorrência .
 A super exploração do

 trabalho é cada vez mais um instrumento dessa disputa .
 O trabalho

 infantil e o trabalho escravo são utilizados como vantagens

 comparativas na guerra comercial .
 Essa prática , conhecida como dumping

 ( rebaixamento ) social , consiste precisamente na violação de direitos

 fundamentais , utilizando a superexploração dos trabalhadores como

 vantagem comparativa na luta pela conquista de melhores posições no

 mercado mundial .
 Nesse contexto , as conquistas sindicais são

 apresentadas pelas empresas como um custo adicional que precisa ser

 eliminado ( " custo Brasil " , " custo Alemanha " etc. ) .

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 Os Impactos da Globalização para a América Latina

 São distintos os impactos da globalização para os países da periferia

 do sistema capitalista .
 O grau de inserção desses países depende , em

 grande parte , do estágio de desenvolvimento industrial alcançado até

 os anos oitenta , das perspectivas de crescimento do mercado interno e

 de condições políticas que vão se constituindo internamente .
 Isto vale

 para os países da América Latina , cujos governos se orientam pelas

 formas subordinadas de inserção preconizadas pelo chamado Consenso de

 Washington .

 A partir dos anos cinqüenta , num contexto de políticas

 desenvolvimentistas e populistas , consolida-se a divisão internacional

 do trabalho com a presença de empresas multinacionais operando em

 setores chaves da estrutura produtiva de países como Brasil , México e

 Argentina .
 Desde então , as elites políticas e econômicas desses países

 aceitaram a condição de sócias minoritárias na condução do capitalismo

 associado e dependente da região .

 Por meio dessa associação com o capital estrangeiro a burguesia

 industrial abdicou de qualquer pretensão à hegemonia na condução do

 desenvolvimento nacional , aceitando um papel subalterno na dinâmica do

 capitalismo dependente .
 O desenvolvimento industrial alcançado pela

 associação com o capital externo foi acompanhado de um padrão de

 financiamento que aprofundou a dependência desses países .
 Os

 empréstimos externos dos anos setenta resultaram no pesadelo da crise

 da dívida externa dos anos 80 , provocada pelo aumento das taxas de

 juros internacionais impostos pelos EUA .

 Os planos de estabilização monetária e a reforma do Estado são as

 condições impostas pelas organizações financeiras internacionais para

 que esses países venham se inserir , num futuro remoto , à nova

 realidade econômica mundial .
 A baixa taxa de crescimento dos países

 latino-americanos é uma das faces desse modelo de estabilização ( vide

 quadro 1 ) .
 Mas as conseqüências perversas são imediatas , e se

 expressam na desindustrialização , no desemprego , no aumento da

 miséria , na privatização das empresas e dos serviços públicos , com

 corte nos gastos sociais em educação , saúde , moradia , previdência etc .

 O desemprego na Argentina , da ordem de 20 % da força de trabalho , a

 informalidade do mercado de trabalho no Brasil , de cerca de 50 % da PEA

 ( população economicamente ativa ) , e o brutal arrocho dos salários que

 se seguiu à crise mexicana ilustram dramaticamente o preço que os

 trabalhadores latino-americanos estão pagando em nome da pretensa

 modernização econômica da região .

 Quadro1 Taxas de crescimento países latino-americanos selecionados ( * )

 Países 81-90 ( * ) 90 91 92 93 94 95 96

 Brasil 1,6 -4,4 0,2 -0,8 4,2 5,7 4,2 3,1

 Argentina -0,9 0,1 8,9 8,7 6,0 7,4 -3,5

 Chile 3,0 3,0 7,3 11,0 6,3 4,2 8,5

 México 1,7 4,4 3,6 2,8 0,6 3,5 -6,9

 ( * ) média % - Fonte : Relatório da OEA ( diversos ) IPEA

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 Impactos da globalização no mercado de trabalho e os sindicatos

 A eliminação dos postos de trabalho representa o lado mais perverso da

 globalização .
 Duas conferências de cúpula do G-7 já trataram do

 problema mundial do desemprego e a posição dos chefes de Estado dos

 países mais ricos foi a mesma : nada a fazer , senão prosseguir os

 programas de ajuste com base no rigor fiscal e no equilíbrio

 monetário .
 Mesmo que isto implique a continuidade das medíocres taxas

 de crescimento da economia mundial dos últimos vinte anos ( vide quadro

 das taxas de crescimento dos países do G-7 ) .

 Quadro 2 Taxas de crescimento países G-7

 G-7 81-90 ( * ) 1991 1992 1993 1994 1995 1996

 EUA 2,6 -0,6 2,7 2,2 3,5 2,0 2,1

 Alemanha 2,2 4,5 1,8 -1,2 3,0 2,1 0,9

 Japão 4,1 4,3 1,0 0,1 0,5 0,7 2,6

 Itália 2,2 1,2 0,7 -1,2 2,2 3,0 2,4

 França 2,4 0,8 1,3 -1,5 2,9 2,4 1,4

 Inglaterra 2,7 -2,0 -0,5 2,3 3,8 2,4 2,2

 Canadá 2,9 -1,8 0,8 2,2 4,6 2,2 1,8

 ( * ) média % - Fonte : Relatório da OEA ( diversos ) IPEA

 O resultado mais dramático da crise da economia capitalista é o

 crescimento extraordinário do desemprego , fenômeno motivado por duas

 causas básicas : o progressivo declínio das taxas de crescimento

 econômico aliado ao desenvolvimento tecnológico com aplicação

 condicionada pelas relações de produção características de tal

 sistema .
 O problema não é só social , mas sobretudo econômico .
 Revela a

 crescente ineficiência capitalista na utilização dos recursos

 colocados à disposição da humanidade pelo progresso das forças

 produtivas .
 Neste contexto , cresce a importância da luta em defesa do

 emprego e pela redução da jornada de trabalho .
 O proletariado europeu

 vem organizando e realizando grandes e poderosos movimentos neste

 sentido , num exemplo que merece ser seguido pelos trabalhadores do

 chamado Terceiro Mundo .

 Os governos neoliberais dizem que o custo do trabalho e as conquistas

 históricas dos trabalhadores são as causas do desemprego .
 Buscam

 eliminar essas conquistas por meio da flexibilização da legislação

 trabalhista .
 O argumento é completamente mentiroso : a Espanha e a

 Argentina foram os países que mais avançaram na flexibilização e as

 taxas de desemprego , ao invés de cair , estão por volta de 20 % da

 população ativa .

 As transformações no mundo do trabalho indicam claramente as grandes

 dificuldades colocadas para um sindicalismo baseado exclusivamente nos

 setores tradicionais .
 A organização dos desempregados , dos

 trabalhadores informais , das mulheres , que ingressam no mercado de

 trabalho em condições ainda mais precárias do que os homens , e de

 contingentes cada vez mais amplos de excluídos , representa um desafio

 crucial para o futuro do sindicalismo .

 A precarização dos contratos de trabalho ( tempo parcial , tempo

 determinado ) , o aumento das jornadas , a rotatividade , a informalidade ,

 a redução dos salários e a deterioração das condições de trabalho são

 outras tantas formas de ataque aos trabalhadores .
 Em razão destes

 ataques , o perfil do mercado de trabalho nos países desenvolvidos e em

 desenvolvimento começa apresentar semelhanças ( o crescimento do

 desemprego nos países do G-7 é um fenômeno quase generalizado , como

 podemos comprovar na tabela abaixo ) .

 Taxas de desemprego países desenvolvidos ( definição OCDE )

 81-90 ( * ) 1991 1992 1993 1994 1995 1996

 EUA 7,1 6,7 7,5 6,9 6,1 5,6 5,8

 Alemanha 7,1 5,5 7,8 8,9 9,5 9,4 11,1

 Japão 2,5 2,1 2,2 2,5 2,9 3,2 3,4

 Itália 8,0 8,1 9,7 10,3 9,3 8,2 11,8

 França 9,3 9,4 10,3 11,7 12,3 11,6 12,1

 Inglaterra 9,1 8,1 9,7 10,3 9,3 8,2 7,9

 Canadá 9,4 10,3 11,3 11,2 10,4 9,5 9,6

 ( * ) média % - Fonte : Relatório da OEA ( diversos ) IPEA

 O novo padrão de acumulação pressupõe a destruição das conquistas

 trabalhistas obtidas no período anterior .
 Os ataques à organização

 sindical , ao contrato de trabalho e às negociações coletivas vêm se

 tornando cada vez mais intensos , ampliando a violência dos confrontos

 sociais e resultando em grandes mobilizações sindicais , como

 demonstram as greves gerais da França , Brasil e Coréia do Sul .

 Estruturados numa fase de economias nacionais reguladas , mercados

 parcialmente protegidos e padrões de organização tradicionais , os

 sindicatos têm encontrado enormes dificuldades para combater os

 efeitos da globalização .

 Apesar da crise , as perspectivas são muito maiores para uma ação

 internacional da classe trabalhadora , com vistas a realização de ações

 articuladas em torno de objetivos comuns .
 A uniformização das

 estratégias empresarias e os ataques aos trabalhadores produz reações

 nacionais que devem ser canalizadas pelo movimento sindical

 internacional para a promoção de campanhas mundiais .

 O declínio relativo da liderança econômica dos EUA no mundo

 Combinada à crise econômica , verificam-se os desdobramentos do

 declínio relativo da liderança econômica norte-americana no mundo

 capitalista , fenômeno decorrente do desenvolvimento desigual , que

 solapa as bases da ordem internacional formalizada nos acordos de

 Bretton Woods e acirra os conflitos entre as grandes potências .
 A

 decadência dos EUA tem sido acompanhada de uma ofensiva mais feroz por

 parte do Estado norte-americano .
 Sinais disto são as leis

 Helms-Burtons e Amato , de alcance extraterritoriais , contra

 multinacionais instaladas em Cuba , Irã e Líbia ou comércio com estes

 países - que geraram uma oposição enérgica de outras potências ,

 principalmente na Europa ; crescentes retaliações comerciais contra

 concorrentes ; divergências em torno da constituição da Alca e ainda o

 processo de descertificação de países latino-americanos sob o pretexto

 de que não aplicam corretamente a hipócrita política anti-droga

 americana .
 São iniciativas que só se explicam pela pretensão dos EUA

 se transformarem no árbitro e polícia do planeta , fazendo da sua

 própria vontade e interesses os critérios de julgamento político e

 moral do universo , num movimento que contraria sua decadência

 econômica relativamente às outras potências capitalistas e vai criando

 novas contradições geopolíticas .
 As declarações do presidente francês ,

 Jacques Chirac , durante sua visita ao Brasil e AL , são sintomáticas

 das contradições que emergem com o declínio relativo dos EUA e de

 redefinições de alianças que estão em curso .
 A CUT tem o dever de

 denunciar a crescente arrogância e agressividade do imperialismo

 norte-americano .

 Os desequilíbrios da economia norte-americana - que no ano de glória e

 prosperidade de 1996 registrou o maior déficit no comércio de bens

 mercadorias com o exterior , superior a 180 bilhões de dólares , ao lado

 de um rombo nas contas correntes em torno de US$ 170 bilhões - têm

 grande repercussão econômica em todo o globo , uma vez que a

 necessidade de financiamento externo dos débitos influencia

 poderosamente o fluxo internacional de capitais .
 É bom lembrar que

 durante o ano de 1994 , cujo final foi agitado pela crise cambial

 mexicana ( num dezembro de pânico ) , ocorreram sete elevações das taxas

 de juros dos EUA .
 Novas altas dos juros norte-americanos influenciam

 imediatamente a capacidade de atração de capitais pelos países

 periféricos , assim como o custo dos empréstimos contraídos no exterior

 e a política de juros no interior desses países ( a decisão do Banco

 Central de manter para maio a mesma Taxa Básica do BC - TBC - ,

 interrompendo a política de redução gradual dos juros que vinha

 implementando desde setembro de 1996 , foi motivada pela expectativa de

 elevação das taxas norte-americanas .
 A repercussão de tal decisão

 sobre a dívida interna será bem negativa ) .
 Também é importante

 observar , pois é mais um significativo sinal da crise do imperialismo ,

 o avanço da extrema-direita - é um fenômeno que se observa em vários

 países , sobretudo na Europa e com mais ênfase na França ( medidas e

 leis de intolerância contra imigrantes , por iniciativa do governo e

 das forças conservadoras ; avanço eleitoral da Frente Nacional de Le

 Pen ) , mostrando que uma das alternativas com que as classes

 dominantes vêm acenando é este , o do obscurantismo , do neofascismo ( ou

 algo parecido ) .
 Os trabalhadores e as personalidades democráticas da

 sociedade não podem observar com passividade este fenômeno , como se

 expressasse acontecimentos sem maior importância .
 Vai ficando claro

 que neoliberalismo não combina com democracia .

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 GLOBALIZAÇÃO E MEIO AMBIENTE

 José de Sena Pereira Jr .

 Abertura de mercados ao comércio internacional , migração de capitais ,

 uniformização e expansão tecnológica , tudo isso , capitaneado por uma

 frenética expansão dos meios de comunicação , parecem ser forças

 incontroláveis a mudar hábitos e conceitos , procedimentos e

 instituições .
 Nosso mundo aparenta estar cada vez menor , mais

 restrito , com todos os seus cantos explorados e expostos à curiosidade

 e à ação humana .
 É a globalização em seu sentido mais amplo , cujos

 reflexos se fazem sentir nos aspectos mais diversos de nossa vida .

 As circunstâncias atuais parecem indicar que a globalização da

 economia , com todas as suas conseqüências sociais e culturais , é um

 fenômeno que , no mínimo , irá durar .
 O fim da bipolaridade ideológica

 no cenário internacional , a saturação dos mercados dos países mais

 ricos e a ação dos meios de comunicação , aliados a um crescente

 fortalecimento do poder das corporações e inversa redução do poder

 estatal ( pelo menos nos países que não constituem potências de

 primeira ordem ) são apenas alguns dos fatores que permitem esse

 prognóstico .
 O meio ambiente , em todos os seus componentes , tem sido e

 continuará cada vez mais sendo afetado pelo processo de globalização

 da economia .

 Os impactos da globalização da economia sobre o meio ambiente decorrem

 principalmente de seus efeitos sobre os sistemas produtivos e sobre os

 hábitos de consumo das populações .
 Alguns desses efeitos têm sido

 negativos e outros , positivos .

 Está havendo claramente uma redistribuição das funções econômicas no

 mundo .
 Um mesmo produto final é feito com materiais , peças e

 componentes produzidos em várias partes do planeta .
 Produzem-se os

 componentes onde os custos são mais adequados .
 E os fatores que

 implicam os custos de produção incluem as exigências ambientais do

 país em que está instalada a fábrica .
 Este fato tem provocado em

 muitos casos um processo de " migração " industrial .
 Indústrias são

 rapidamente montadas em locais onde fatores como disponibilidade de

 mão-de-obra , salários , impostos , facilidades de transporte e

 exigências ambientais , entre outros , permitem a otimização de custos .

 Como a produção de componentes é feita em escala global , alimentando

 indústrias de montagem em várias partes do mundo , pequenas variações

 de custos produzem , no final , notáveis resultados financeiros .

 O processo de migração industrial , envolvendo fábricas de componentes

 e materiais básicos , pode ser notado facilmente nos países do Sudeste

 Asiático e , mais recentemente , na América Latina .
 São conhecidas as

 preocupações dos sindicatos norte-americanos com a mudança de plantas

 industriais - notadamente da indústria química - para a margem sul do

 Rio Grande .
 O fortalecimento da siderurgia brasileira , além , é claro ,

 de favoráveis condições de disponibilidade de matéria-prima , pode ser ,

 em parte , creditado a esse fenômeno .

 Há uma clara tendência , na economia mundial , de concentrar-se nos

 países mais desenvolvidos atividades mais ligadas ao desenvolvimento

 de tecnologias , à engenharia de produtos e à comercialização .
 Por

 outro lado , a atividade de produção , mesmo com níveis altos de

 automação , tenderá a concentrar-se nos países menos desenvolvidos ,

 onde são mais baratos a mão-de-obra e o solo e são contornadas , com

 menores custos , as exigências de proteção ao meio ambiente .

 Essa tendência poderá mascarar o cumprimento de metas de redução da

 produção de gases decorrentes da queima de combustíveis fósseis ,

 agravadores do " efeito estufa " , pois a diminuição das emissões nos

 países mais ricos poderá ser anulada com o seu crescimento nos países

 em processo de industrialização .

 Outro fator que tem exercido pressão negativa sobre o meio ambiente e

 que tem crescido com a globalização da economia é o comércio

 internacional de produtos naturais , como madeiras nobres e derivados

 de animais .
 Este comércio tem provocado sérios danos ao meio ambiente

 e colocado em risco a preservação de ecossistemas inteiros .

 A existência de um mercado de dimensões globais , com poder aquisitivo

 elevado e gostos sofisticados , é responsável por boa parte do avanço

 da devastação das florestas tropicais e equatoriais na Malásia ,

 Indonésia , África e , mais recentemente , na América do Sul .
 A

 tradicional medicina chinesa , em cuja clientela se incluem ricos de

 todo o mundo , estimula a caça de exemplares remanescentes de tigres ,

 rinocerontes e outros animais em vias de extinção .
 Mercados

 globalizados facilitam o trânsito dessas mercadorias , cujos altos

 preços estimulam populações tradicionais a cometerem , inocentemente ,

 crimes contra a natureza .

 Na agricultura e na pecuária , a facilidade de importação e exportação

 pode levar ao uso , em países com legislação ambiental pouco restritiva

 ou fiscalização deficiente , de produtos químicos e técnicas lesivas ao

 meio ambiente , mas que proporcionam elevada produtividade a custos

 baixos .
 É o caso , por exemplo , de determinados agrotóxicos que , mesmo

 retirados de uso em países mais desenvolvidos , continuam a ser

 utilizados em países onde não existem sistemas eficientes de registro

 e controle .
 Os produtos agrícolas e pecuários fabricados graças a

 esses insumos irão concorrer deslealmente com a produção de outros

 países .

 A medida mais eficaz para evitar ou minimizar os efeitos deletérios

 dessas e de outras conseqüências da globalização sobre o meio ambiente

 seria a adoção , por todos os países , de legislações ambientais com

 níveis equivalentes de exigências .
 O fortalecimento das instituições

 de meio ambiente , principalmente dos órgãos encarregados de

 implementar e manter o cumprimento das leis , é igualmente fundamental .

 Para isto , seriam necessárias , além de ações dos governos dos países

 em desenvolvimento , assistência econômica e técnica das nações mais

 ricas .

 Estas são preocupações expressas em vários documentos , como a Agenda

 21 , resultante da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente

 e Desenvolvimento , realizada no Rio de Janeiro em 1992 .
 No entanto ,

 interesses econômicos imediatos , aliados ao grave problema do

 desemprego , que hoje assola boa parte do mundo , têm dificultado o

 avanço de acordos e ações efetivas nesse sentido .

 A globalização da economia , pelo menos na fase de transição que impõe

 a todos os países , cria um contingente de mão-de-obra desativada , via

 eliminação de empregos em setores nos quais o país não consegue

 competir .
 O estímulo à mecanização da agricultura , dispensando

 mão-de-obra , por outro lado , acelera o êxodo rural .
 Essa massa de

 excluídos do processo de integração da economia acaba por provocar

 grave degradação ambiental , principalmente no ambiente urbano , criando

 invasões de áreas não urbanizadas e favelas .
 A degradação do ambiente

 urbano - destruição de atributos naturais , poluição da água ,

 perturbações da segurança e da saúde pública , prejuízos na estética

 urbana , etc. - resulta na perda da qualidade de vida , tanto dos novos

 como dos antigos moradores urbanos .
 O ressurgimento de epidemias e

 endemias supostas extintas é um dos ângulos mais visíveis desta

 questão .

 Para uma transição menos traumática para uma economia globalizada , a

 sociedade deveria estar disposta e preparada para prover condições

 mínimas de subsistência aos que , provisória ou definitivamente , não se

 adaptassem às novas condições de acesso ao mercado de trabalho

 globalizado .
 Seria o preço a pagar pela tranqüilidade pública , por

 usufruir os benefícios materiais que a nova ordem econômica pode

 trazer àqueles mais aptos a obter os bens de consumo , o luxo , a

 comodidade e o conforto material que o sistema capitalista pode

 prover .
 Sem essa disposição da sociedade em dividir resultados , o meio

 ambiente como um todo sofrerá graves conseqüências , afetando

 profundamente nossas vidas e comprometendo o nosso futuro .

 Mas a globalização da economia oferece também perspectivas positivas

 para o meio ambiente .
 Até pouco tempo era comum a manutenção , até por

 empresas multinacionais , de tecnologias ultrapassadas em países mais

 pobres e com consumidores menos exigentes .
 A escala global de produção

 tem tornado desinteressante , sob o ponto de vista econômico , esta

 prática .
 É o caso , por exemplo , dos automóveis brasileiros .
 Enquanto a

 injeção eletrônica era equipamento comum na maior parte do mundo , por

 aqui fabricavam-se motores carburados , de baixa eficiência e com

 elevados índices de emissão de poluentes .
 Com a abertura do mercado

 brasileiro aos automóveis importados , ocorrida no início desta década ,

 a indústria automobilística aqui instalada teve que se mover .

 Rapidamente , passou-se a utilizar os mesmos motores e os mesmos

 modelos de carrocerias usadas nos países de origem das montadoras .
 É

 claro que isto causou impacto sobre a indústria nacional de autopeças ,

 pois uma grande quantidade de componentes , principalmente os mais

 ligados à eletrônica , passaram a ser importados , o que antes não era

 possível , dado o caráter fechado que até então dominava o nosso

 mercado interno .

 Os efeitos sobre a emissão de poluentes dos veículos foi notável .

 Dados da CETESB e da ANFAVEA mostram que os automóveis fabricados em

 1996 emitem cerca de um décimo da quantidade de poluentes que emitiam

 os modelos fabricados em meados da década de 80 .
 Os efeitos não são

 ainda notados na qualidade do ar das grandes cidades , porque a maior

 parte da frota de veículos em circulação é antiga , com sistemas

 precários de regulagem de motores .

 O mesmo efeito sentido na indústria automobilística estende-se a uma

 gama de outros produtos , como os eletrodomésticos .
 A globalização da

 produção industrial está levando à rápida substituição do CFC , em

 refrigeradores e aparelhos de ar condicionado , por gases que não

 afetam a camada de ozônio .
 Isto está ocorrendo em todos os países ,

 pois não é interessante , economicamente , a manutenção de linhas de

 produção de artigos diferenciados de acordo com os países que os vão

 receber .

 Outro efeito positivo da globalização da economia sobre o meio

 ambiente é a criação de uma indústria e de um mercado ligados à

 proteção e recuperação ambiental .
 Nesta lista incluem-se equipamentos

 de controle da poluição , sistemas de coleta , tratamento e reciclagem

 de resíduos sólidos e líquidos , inclusive lixo e esgoto urbanos , e

 novas técnicas de produção .
 São setores que movimentam fortes

 interesses econômicos , os quais acabam por influenciar os poderes

 públicos para que as leis ambientais sejam mais exigentes e haja

 instituições mais eficientes para torná-las efetivas .

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 GLOBALIZAÇÃO - A HISTÓRIA INTERATIVA

 Luiz Roberto Lopez

 Prof. do IFCH / UFRG

 Historiógrafo da SEDAC / RS

 Globalização implica uniformização de padrões econômicos e

 culturais em Âmbito mundial .
 Historicamente , ela tem sido

 indissociável de conceitos como hegemonia e dominação , da qual

 foi , sempre , a inevitável e previsível conseqüência .
 O termo

 globalização e os que o antecederam , no correr dos tempos ,

 definem-se a partir de uma verdade mais profunda , isto é , a

 apropriação de riquezas do mundo com a decorrente implantação

 de sistemas de poder .

 A tendência histórica à globalização - fiquemos com o termo

 atual - é um fenômeno que , no Ocidente moderno , tem suas raízes

 na era do Renascimento e das Grandes Navegações , quando a

 Europa emergiu de seus casulos feudais .
 Paralelamente no início

 da globalização , traduzida na europeização da América , tivemos

 a criação da imprensa ( 1455 ) .
 À tecnologia que permitiu ao

 europeu expandir a sua civilização , correspondeu a tecnologia

 que lhe possibilitou expandir a informação .

 Até a Revolução Industrial , no entanto , o processo de

 globalização foi acanhado - pouco afetou Ásia e África .

 Resultava mecanismos predatórios e ainda incipientes da

 apropriação .
 Com a Revolução Industrial e a liberação do

 Capitalismo para suas plenas possibilidades de expansão , a

 globalização deu um salto qualitativo e significativo .

 Para entender este salto , é preciso ter presente que ; é

 intrínseco ao Capitalismo a apropriação e , por suposto , a

 expansão .
 A ampliação dos espaços de lucro conduziu à

 globalização .
 O mundo passou a ser visto como uma referência

 para obtenção de mercados , locais de investimento e fontes de

 matérias-primas .
 Num primeiro momento , a globalização foi

 também o espaço para o exercício de rivalidades

 inter-capitalistas e daí resultaram duas guerras mundiais .

 Simultaneamente à globalização da apropriação e da opressão ,

 tentou-se a globalização dos oprimidos , o que levou ao

 surgimento das Internacionais de trabalhadores .
 Imaturos para

 se unirem e cooptados pelas rivalidades dos opressores , os

 oprimidos não conseguiram criar uniões duradouras e estáveis .

 Ao longo do século XX , a globalização do capital foi conduzindo

 à globalização da informação e dos padrões culturais e de

 consumo .
 Isso deveu-se não apenas ao progresso tecnológico ,

 intrínseco à Revolução Industrial , mas - e sobretudo - ao

 imperativo dos negócios .
 A tremenda crise de 1929 teve tamanha

 amplitude justamente por ser resultado de um mundo globalizado ,

 ou seja , ocidentalizado , face à expansão do Capitalismo .
 E o

 papel da informação mundializada foi decisivo na mundialização

 do pânico .

 Ao entrarmos nos anos 80/90 , o Capitalismo , definitivamente

 hegemônico com a ruína do chamado Socialismo Real , ingressou na

 etapa de sua total euforia triunfalista , sob o rótulo de

 Neo-Liberalismo .
 Tais são os nossos tempos de palavras

 perfumadas : reengenharia , privatização , economia de mercado ,

 modernidade e - metáfora do imperialismo - globalização .
 A

 classe trabalhadora , debilitada por causa do desemprego ,

 resultante do maciço investimento tecnológico , ou está jogada

 no desamparo , ou foi absorvida pelo setor de serviços , uma

 economia fluida e que não permite a formação de uma consciência

 de classe .
 O desemprego e o sucateamento das conquistas sociais

 de outros tempos , duramente obtidas , geram a insegurança

 coletiva com todas as suas mazelas , em particular , o sentimento

 de impotência , a violência , a tribalização e as alienações de

 fundo místico ou similares .
 No momento presente , inexistem

 abordagens racionais e projetos alternativos para as misérias

 sociais , o que alimenta irracionalismos à solta .

 A informação mundializada de nossos dias não é exatamente

 troca : é a sutil imposição da hegemonia ideológica das elites .

 Cria a aparência de semelhança num mundo heterogêneo - em

 qualquer lugar , vemos o mesmo McDonald`s , o mesmo Ford Motors ,

 a mesma Mitsubishi , a mesma Shell , a mesma Siemens .
 A mesma

 informação para fabricar os mesmos informados .
 Massificação da

 informação na era do consumo seletivo .

 Via informação , as elites ( por que não dizer : classes

 dominantes ?
 ) controlam os negócios , fixam regras civilizadas

 para suas competições e concorrências e vendem a imagem de um

 mundo antisséptico , eficiente e envernizado .
 A alta tecnologia ,

 que deveria servir à felicidade coletiva , está servindo a

 exclusão da maioria .
 Assim , não adianta muito exaltar as

 conquistas tecnológicas crescentes - importa questionar a que -

 e a quem - elas servem .
 A informação global é a manipulação da

 informação para servir aos que controlam a economia global .
 E

 controle é dominação .
 Paralelamente à exclusão social , temos o

 individualismo narcisístico , a ideologia da humanidade

 descartável , o que favorece a cultura do efêmero , do

 transitório - da moda .
 De resto , se o trabalho foi tornado

 desimportante no imaginário social , ofuscado pelo brilho da

 tecnologia e das propagandas que escondem o trabalho social

 detrás de um produto lustroso , pronto para ser consumido , nada

 mais lógico que desvalorizar o trabalhador - e , por extensão , a

 própria condição humana .
 Ou será possível desligar trabalho e

 humanidade ?

 É a serviço do interesse de minorias que está a globalização da

 informação .
 Ela difunde modas e beneficia o consumo rápido do

 descartável - e o modismo frenético e desenfreado é imperativo

 às grandes empresas , nesta época pós - keynesiana , em que , ao

 consumo de massas , sucedeu a ênfase no consumo seletivo de bens

 descartáveis .
 Cumpre à informação globalizada vender a

 legitimidade de tudo isso , impondo padrões uniformes de

 cultura , valores e comportamentos - até no ser " diferente "

 ( diferente na aparência para continuar igual no fundo ) .
 Por

 suposto , os padrões de consumo e alienação , devidamente

 estandartizados , servem ao tédio do urbanóide pós-moderno .

 Nunca fomos tão informados .
 Mas nunca a informação foi tão

 direcionada e controlada .
 A multipliciade estonteante de

 informações oculta a realidade de sua monotonia essencial - a

 democratização da informação é aparente , tal como a variedade .

 No fundo , tudo igual .
 Estamos - e tal é a pergunta principal -

 melhor informados ?
 Controlada pelas elites que conhecemos , a

 informação globalizada é instrumento de domesticação social

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